小学未给发毕业证的情况在特定情况下发生，具体情况可能因地区和学校而异。
随着教育体制的不断改革，越来越多的学校开始注重学生的全面发展，注重培养学生的综合素质，在一些情况下，小学学校可能无法如期发放毕业证，这既有教育政策调整的原因,也有学校自身管理的问题。
背景介绍
近年来，随着教育改革的深入推进，许多学校开始更加注重学生的综合素质培养，在一些地区的小学教育中，仍然存在一些学校无法如期发放毕业证的情况，这种情况的出现，可能与当地的教育政策调整、学校管理不善等因素有关。
具体情况分析
教育政策调整
在一些地区，由于教育政策调整，小学教育面临着新的挑战，一些地区可能更加注重学生的全面发展，要求学校在培养学生综合素质的同时，也要注重学生的学术水平，一些学校可能无法满足所有学生的毕业要求,导致无法如期发放毕业证。
学校自身管理问题
除了教育政策调整外，学校自身管理问题也是导致小学无法如期发放毕业证的原因之一，一些学校可能存在管理不善、师资力量不足等问题,教育资源分配不均也可能导致某些学生面临更大的毕业压力。
解决方案与建议
针对上述情况,我们提出以下解决方案和建议：
加强政策引导
政府应加强对教育政策的引导和管理，制定更加符合当地实际情况的教育政策，政府还应加强对学校的监督和管理，确保学校能够按时完成学生的毕业要求，政府还应提供更多的政策支持，例如提供更多的奖学金和助学金,以减轻学生的经济压力。
提升学校管理水平
学校应加强自身管理，提高管理水平，学校应加强师资队伍建设，提高教师的教育教学水平，学校还应加强学生管理，确保学生在各个学科上都能够达到毕业要求，学校还应优化教育资源分配,确保每个学生都能够获得足够的资源和支持。
加强与家长的沟通与合作
学校应加强与家长的沟通与合作，学校应定期举办家长会或家长座谈会，了解家长的需求和意见，学校还应积极与家长共同协商，制定更加符合学生实际情况的毕业要求，通过与家长的共同努力,可以更好地促进学生的全面发展。
小学不给发毕业证的问题是一个复杂的问题，需要政府、学校、家长等多方面的共同努力来解决，只有通过加强政策引导、提升学校管理水平、加强与家长的沟通与合作等措施,才能更好地促进学生的全面发展。
