学校不发毕业证是否合法取决于具体情况，在一些地区和学校，根据相关法律法规，学校确实有责任确保学生完成学业并颁发相应的毕业证书，但具体情况还需参考当地教育部门的规定。
随着教育理念的不断进步和普及,越来越多的学校开始重视学生的全面发展，包括学业成绩、综合素质等多方面能力的培养，在一些情况下，学校是否能够不发毕业证成为了一个备受关注的话题。
我们需要明确的是,学校是否能够不发毕业证需要依据相关法律法规和学校的规定，在我国，教育部门对于颁发毕业证书有着明确的规定和要求，根据我国教育法的规定，学校应当按照规定的程序和标准，颁发相应的毕业证书，学校是否能够不发毕业证需要符合相关法律法规和学校的规定。
在实际操作中,学校是否能够不发毕业证也受到多种因素的影响，一些学校可能由于教育资源不足、学生学业成绩不佳等原因，无法及时颁发毕业证，一些学校可能存在特殊情况或政策调整，例如某些特殊教育项目、特殊教育政策等，这些情况下，学校是否能够不发毕业证需要依据具体情况进行判断。
对于合法性问题,我们需要从以下几个方面进行思考：
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法律法规的明确性：我国教育法等相关法律法规对于颁发毕业证书有着明确的规定和要求，这意味着无论学校是否能够不发毕业证，都应当遵循相关法律法规的规定，学校在颁发毕业证时需要确保符合法律法规的要求。
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学校规定的合理性：学校在颁发毕业证时需要遵循学校的规定和要求，如果学校的规定是合理的，那么学校不发毕业证就是合法的，这意味着学校在制定和执行相关规定时，应当遵循公平、公正、公开的原则，确保符合法律法规的要求。
我们还需要认识到,无论学校是否能够不发毕业证，教育都是为了培养全面发展的人才，学校应该注重学生的全面发展，包括学业成绩、综合素质等多方面能力的培养，学生也应该积极面对学习和生活中的各种挑战，不断提升自己的能力和素质。
学校是否能够不发毕业证是一个复杂的问题,需要综合考虑多种因素，我们应该加强对教育的监管和管理，确保学校能够按照规定的程序和标准颁发毕业证，保障学生的合法权益，我们也应该积极面对教育中的挑战和问题，不断提升自己的能力和素质，为未来的发展打下坚实的基础。
